自2013年掛牌成立以來(lái)，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已走過(guò)近四年歷程。這四年，是制度創(chuàng)新的四年，是開(kāi)放深化的四年，更是企業(yè)活力迸發(fā)的四年。截至上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)已超過(guò)5.2萬(wàn)家，這一數(shù)字不僅遠(yuǎn)超自貿(mào)區(qū)成立前20多年的總和，更生動(dòng)詮釋了這片改革試驗(yàn)田所釋放的巨大吸引力和創(chuàng)造力。

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)始終堅(jiān)持“大膽闖、大膽試、自主改”，其核心任務(wù)是制度創(chuàng)新而非政策優(yōu)惠。四年間，以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度、以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度等四大制度創(chuàng)新體系基本形成。這些系統(tǒng)集成的改革，為企業(yè)創(chuàng)造了“法無(wú)禁止皆可為”的廣闊空間，極大地降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和制度性交易成本，是吸引海內(nèi)外企業(yè)紛至沓來(lái)的根本原因。

在亮眼的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)背后，是上海自貿(mào)區(qū)不斷升級(jí)、日益精細(xì)化的企業(yè)服務(wù)體系。自貿(mào)區(qū)致力于打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供全方位、全生命周期的服務(wù)支持。

以“放管服”改革為抓手，大幅提升行政效率。 企業(yè)設(shè)立全面推行“一窗受理、并聯(lián)審批”，實(shí)現(xiàn)從“跑多個(gè)部門(mén)”到“進(jìn)一個(gè)窗口”的轉(zhuǎn)變。“證照分離”改革試點(diǎn)有效破解了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，讓企業(yè)能夠快速進(jìn)入市場(chǎng)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。全程電子化登記、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等舉措，讓企業(yè)“生得容易、退得順暢”。

構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、集成化的功能性服務(wù)平臺(tái)。 自貿(mào)區(qū)搭建了覆蓋投資、貿(mào)易、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)。例如，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”將口岸通關(guān)流程從“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，使貨物申報(bào)時(shí)間從一天縮短到半小時(shí)以?xún)?nèi)；金融綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，提升了跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，為金融開(kāi)放創(chuàng)新提供了安全保障；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提供快速審查、確權(quán)和維權(quán)服務(wù)，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提供精準(zhǔn)化、定制化服務(wù)。 針對(duì)生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、融資租賃等自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的前沿產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)支持政策，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，搭建產(chǎn)學(xué)研合作橋梁，并引入國(guó)際化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)解決從研發(fā)、生產(chǎn)到市場(chǎng)拓展中遇到的具體問(wèn)題，培育產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。

對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，打造法治化保障。 自貿(mào)區(qū)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、國(guó)際仲裁院等專(zhuān)業(yè)司法和爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，頒布了一系列符合國(guó)際通行規(guī)則的法規(guī)條例，使各類(lèi)企業(yè)的合法權(quán)益得到平等、透明、可預(yù)期的保護(hù)，增強(qiáng)了投資者的長(zhǎng)期信心。

超過(guò)5.2萬(wàn)家企業(yè)，不僅是市場(chǎng)主體數(shù)量的增長(zhǎng)，更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能級(jí)的優(yōu)化。其中，外資企業(yè)占比顯著，服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)，涌現(xiàn)出一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和總部機(jī)構(gòu)。這些企業(yè)不僅是自貿(mào)區(qū)改革的受益者，更是推動(dòng)上海乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的重要力量。

上海自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)肩負(fù)“試驗(yàn)田”的使命，在更深層次、更寬領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新。企業(yè)服務(wù)也將從“便利化”向“增值化”、“賦能化”升級(jí)，更加注重?cái)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能匹配和生態(tài)構(gòu)建，致力于成為全球優(yōu)秀企業(yè)匯聚、成長(zhǎng)、共贏的最佳舞臺(tái)，為上海建設(shè)卓越的全球城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)實(shí)支撐。